ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ОБ ОБРАЗОВАНИИ И (ИЛИ) О КВАЛИФИКАЦИИ
Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» установлены следующие понятия:
- государственная услуга, предоставляемая федеральным органом исполнительной власти, органом государственного внебюджетного фонда, исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органом местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
- деятельность по реализации функций соответственно федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги;
- заявитель – физическое или юридическое лицо, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
- предоставление государственных услуг в электронной форме – предоставление государственных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями. В целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации;
- портал государственных и муниципальных услуг – государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг.
С 1 января 2011 года к полномочиям Российской Федерации в области образования, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относится подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации. На территории Ульяновской области исполнение переданных полномочий осуществляет департамент по надзору и контролю в сфере образования Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области.
Апостиль (apostille) – это международная стандартизированная форма заполнения сведений о законности документа для предъявления на территории стран, признающих такую форму легализации.
Апостиль ставится только на оригиналы документов об образовании и (или) о квалификации.
Апостиль свидетельствует о подлинности подписи и наличия у лица, подписавшего документ, представленный к подтверждению, права его подписи, о подлинности печати, которой скреплён документ, о факте выдачи документа лицу, указанному в документе об образовании и (или) о квалификации в качестве его обладателя.
Необходимость в апостиле возникает при выезде российских и иностранных граждан, получивших образование в Российской Федерации, за границу и предоставлении полученных документов для дальнейшей учёбы или работы в странах, присоединившихся к Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 г.).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
1) Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 г.);
2) Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 2) от 05.08.2000
№ 117-ФЗ;
3) Федеральный закон «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ;
4) Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
5) Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
6) Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ;
7) Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 611 «Об утверждении Правил подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации»;
8) Постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»;
9) Постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2013 № 797 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации»;
10) Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»;
11) Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.09.2014 г. № 1205 «Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по подтверждению документов об образовании и (или) квалификации»;
12) Федеральный закон от 28.11.2015 № 330-ФЗ «О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации»;
13) Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 479 «О компетентных органах, уполномоченных на проставление апостиля в Российской Федерации».
К подтверждению принимаются
Документы об образовании и (или) о квалификации, выданные российскими организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также выданные в РСФСР и Российской Федерации документы установленного в Российской Федерации или СССР государственного образца об образовании и (или) о квалификации.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
1) заявление о подтверждении документа об образовании и (или) о квалификации;
2) оригинал документа об образовании и (или) о квалификации;
3) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
4) копия документа, удостоверяющего личность обладателя документа об образовании и (или) о квалификации (в случае если обладатель указанного документа не является заявителем);
5) копия документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества обладателя документа об образовании и (или) о квалификации, при несоответствии фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, указанных в этом документе, паспортным данным его обладателя;
6) доверенность, выданная в установленном порядке (в случае если заявителем является законный представитель или лицо, уполномоченное обладателем документа об образовании и (или) о квалификации);
7) расписка обладателя документа об образовании и (или) о квалификации или его законного представителя (в случае если заявитель не является обладателем указанного документа или его законным представителем) о согласии на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, в порядке, установленном Федеральным законом «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ.
В случае если документы составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным в нотариальном порядке переводом на русский язык.
Копии документов, предусмотренные пунктами 3 – 5, не заверенные нотариусом, представляются заявителем с предъявлением оригиналов документов.
Оплата и размер государственной пошлины
На основании подпункта 5 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (часть 2) от 05.08.2000 № 117-ФЗ при обращении за проставлением штампа «Апостиль» плательщик (физическое лицо, обратившееся за проставлением штампа – статья 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации) уплачивает государственную пошлину до проставления штампа «Апостиль».
За проставление апостиля на документах об образовании и (или) о квалификации уплачивается государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 48 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации – 2500 рублей за каждый представленный для подтверждения документ.
Реквизиты по уплате государственной пошлины за проставление апостиля
Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области,
432011, г.Ульяновск, ул.Спасская, д.18А
ИНН 7325057605, КПП 732501001 УФК по Ульяновской области (Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области, л/с 04682200750)
Казначейский счёт 03100643000000016800
р/с 40102810645370000061
банк Отделение Ульяновск // УФК по Ульяновской области
БИК 017308101
ОКТМО 73701000
Код дохода (КБК): 273 1 08 07390 01 1000 110
Назначение платежа: Государственная пошлина за действия органов исполнительной власти субъектов РФ по проставлению апостиля на документах государственного образца об образовании, об учёных степенях и учёных званиях в пределах полномочий РФ в области образования
Сумма: 2500 рублей
Срок предоставления государственной услуги
Срок проставления апостиля не может превышать 5 рабочих дней со дня регистрации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации заявления.
В случае необходимости получения информации (в соответствии с пунктом 11 Правил подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 611) срок проставления апостиля может быть продлён органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и не может превышать 45 рабочих дней со дня регистрации им заявления.
Способы получения государственной услуги
Заявление и документы, представляются заявителем в департамент по надзору и контролю в сфере образования Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области лично, или через лицо, действующее на основании оформленной в установленном порядке доверенности, или направляются регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
Адрес местонахождения департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области: 432042, Российская Федерация, г. Ульяновск, ул. Доватора, д. 14.
Взаимодействие органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и заявителя может осуществляться посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональные порталы государственных и муниципальных услуг.
Приём заявления и приложенных документов осуществляется независимо от места жительства заявителя и места нахождения организации, выдавшей документ об образовании и (или) о квалификации.
Основания для отказа в проставлении апостиля
Департамент по надзору и контролю в сфере образования Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области принимает решение об отказе в подтверждении документа об образовании и (или) о квалификации по следующим основаниям:
а) документ об образовании и (или) о квалификации не является выданным в Российской Федерации или РСФСР документом, образец которого утверждён на момент его выдачи федеральным органом исполнительной власти в установленном порядке, либо документом государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;
б) в документе об образовании и (или) о квалификации отсутствует хотя бы один из реквизитов, наличие которого согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи;
в) должностное лицо, подписавшее документ об образовании и (или) о квалификации не обладало полномочием на право его подписи;
г) подпись должностного лица и (или) оттиск печати на документе об образовании и (или) о квалификации не соответствуют образцам, имеющимся в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
д) организация представила информацию о том, что данный документ не выдавался лицу, указанному в нем в качестве его обладателя;
е) организацией и иными уполномоченными организациями, в которые был направлен повторный запрос не представлены ответы (за исключением случаев межведомственного взаимодействия);
ж) организация и иные уполномоченные организации представили информацию об отсутствии образца подписи должностного лица и (или) оттиска печати.
Ответственность, предусмотренная законодательством Российской Федерации
В случае, если организация представила информацию о том, что документ об образовании и (или) о квалификации не выдавался лицу, указанному в нём в качестве его обладателя, департамент по надзору и контролю в сфере образования Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области в течение 10 рабочих дней:
1) направляет соответствующую информацию с приложением оригинала этого документа в правоохранительные органы;
2) направляет (выдает) заявителю мотивированное уведомление о направлении оригинала документа об образовании и (или) о квалификации в правоохранительные органы.
Куда обращаться
Получив услугу по подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации, оцените её качество, ответив на вопросы по ссылке: https://forms.yandex.ru/u/65fadeb650569059a347fdc2/
Почтовый адрес: 432042, Российская Федерация, г. Ульяновск, ул. Доватора, д. 14, этаж 4, кабинет 44.
Адрес электронной почты: olkko@mo73.ru.
Часы работы: понедельник – пятница с 9:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 14:00, выходные дни – суббота, воскресенье.
Должностное лицо, ответственное за приём:
Заместитель директора департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области – начальник отдела государственного контроля и региональных полномочий – Ширшова Надежда Викторовна.
Телефон: 8(8422) 63-04-04, доб. 303