Информационное сообщение о конкурсном отборе
на предоставление грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области образовательным организациям высшего образования, находящимся на территории Ульяновской области, в целях финансового обеспечения их затрат, связанных с обеспечением функционирования ключевого центра дополнительного образования детей, реализующего дополнительные общеобразовательные программы
В соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 03.03.2020 № 85-П «Об утверждении Правил предоставления грантов
в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области образовательным организациям высшего образования, находящимся
на территории Ульяновской области, в целях финансового обеспечения их затрат, связанных с созданием и обеспечением функционирования ключевого центра дополнительного образования детей, реализующего дополнительные общеобразовательные программы» (далее – Правила) Министерством просвещения и воспитания Ульяновской области (далее – Министерство)
осуществляется конкурсный отбор на предоставление гранта в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области образовательным организациям высшего образования, находящимся на территории Ульяновской области, в целях финансового обеспечения их затрат, связанных с обеспечением функционирования ключевого центра дополнительного образования детей, реализующего дополнительные общеобразовательные программы, в 2023 году (далее – конкурс).
Грант предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области
на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта, доведенных до Министерства как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
Заявки на конкурс представляются в Министерство в период с 19 декабря 2022 года по 17.00 18.01.2023 года (432011,
г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 18А, каб. 303 с 10.00
до 13.00; с 14.00 до 17.00 (понедельник-пятница), e-mail: platonovaea73@mail.ru).
Грант может быть использован в целях финансового обеспечения следующих затрат образовательных организаций высшего образования, связанных с обеспечением функционирования Центра дополнительного образования детей:
1) затрат, связанных с оплатой труда работников образовательной организации высшего образования, непосредственно участвующих в обеспечении функционирования Центра дополнительного образования детей, и затрат, связанных с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование указанных работников, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование указанных работников на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ульяновской области на обязательное медицинское страхование указанных работников, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование указанных работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
2) затрат, связанных с приобретением образовательной организацией высшего образования основных средств и материальных запасов, в том числе расходных материалов, для обеспечения реализации дополнительных общеобразовательных программ в Центре дополнительного образования детей;
3) затрат, связанных с внесением образовательной организацией высшего образования арендной платы по договорам аренды помещений, занимаемых Центром дополнительного образования детей;
4) затрат, связанных с оплатой коммунальных и эксплуатационных услуг, а также работ (услуг) по содержанию занимаемых Центром дополнительного образования детей помещений;
5) затрат, связанных с оплатой образовательной организацией высшего образования услуг, связанных с участием работников и обучающихся Центра дополнительного образования детей в олимпиадах и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсах, мероприятиях;
6) затрат, связанных с оплатой обучения работников Центра дополнительного образования детей по дополнительным профессиональным программам на основе договоров об оказании платных образовательных услуг.
Результатами предоставления гранта являются:
- число лиц в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся на безвозмездной основе в Центре дополнительного образования детей по дополнительным общеобразовательным программам;
- число педагогических работников образовательных организаций высшего образования, обучающихся по дополнительным профессиональным программам на базе Центра дополнительного образования детей;
- доля педагогических работников Центра дополнительного образования детей, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам;
- число детей, принявших участие в мероприятиях, организованных на базе Центра дополнительного образования детей;
- количество дополнительных общеобразовательных программ, реализуемых на базе Центра дополнительного образования детей;
- количество проведенных на базе Центра дополнительного образования детей конкурсных мероприятий для детей.
Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.mo73.ru (раздел «Министерство» подраздел « Программы. Олимпиады. Гранты).
Образовательные организации высшего образования - участники конкурса должны по состоянию на первое число месяца, в котором ими представлена заявка на участие в конкурсе (далее - заявка), соответствовать следующим требованиям:
1) образовательная организация высшего образования не должна быть создана в организационно-правовой форме казенного учреждения;
2) образовательная организация высшего образования должна быть зарегистрирована по месту нахождения на территории Ульяновской области и иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности;
3) у образовательной организации высшего образования должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) у образовательной организации высшего образования должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий (грантов в форме субсидий), предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области;
5) образовательная организация высшего образования не должна получать средства областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 4 Правил;
6) у образовательной организации высшего образования должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
7) образовательная организация высшего образования не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к образовательной организации высшего образования другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, деятельность образовательной организации высшего образования не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 26.09.2022 N 554-П).
8) образовательной организации высшего образования не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий (грантов в форме субсидий) из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого образовательная организация высшего образования считается подвергнутой административному наказанию, не истек;
9) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа или лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, и главном бухгалтере образовательной организации высшего образования.
10) образовательная организация высшего образования не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
(пп. 10 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 26.09.2022 N 554-П).
Для участия в конкурсе образовательная организация высшего образования в течение срока приема заявок, указанного в объявлении, представляет в Министерство непосредственно или посредством почтовой связи заявку, которая должна содержать:
- заявление за подписью руководителя образовательной организации высшего образования или лица, исполняющего обязанности руководителя образовательной организации высшего образования, об участии в конкурсе, включающее обязательство использования средств гранта в целях обеспечения функционирования Центра дополнительного образования детей, составленное по форме, установленной Министерством (приложение № 1);
- план затрат, связанных с обеспечением функционирования Центра дополнительного образования детей (далее - План затрат), содержащий сведения о направлениях затрат, указанных в пункте 4
Правил, составленный по форме, утвержденной правовым актом Министерства, к которому должно прилагаться финансово-экономическое обоснование потребности
в средствах, предоставляемых в форме гранта, в соответствующем объеме,
а также предложения об объем финансового обеспечения затрат, связанных
с обеспечением функционирования Центра дополнительного образования детей, за счет средств образовательной организации высшего образования
(приложение № 2)
- концепцию обеспечения функционирования Центра дополнительного образования детей, включающую в себя описание места нахождения Центра дополнительного образования детей (адрес, площадь помещений, описание транспортной доступности места нахождения Центра дополнительного образования детей), информацию о планируемых к реализации дополнительных общеобразовательных программах, основных формах деятельности, планируемом кадровом составе Центра дополнительного образования детей;
- план функционирования Центра дополнительного образования детей
в соответствии с показателями и результатами федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование»;
- копии учредительных документов образовательной организации высшего образования и свидетельства о ее государственной регистрации, заверенные подписью руководителя образовательной организации высшего образования и печатью образовательной организации высшего образования;
- копию лицензии на осуществление образовательной деятельности, заверенную подписью руководителя образовательной организации высшего образования;
- справку налогового органа об исполнении образовательной организацией высшего образования обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
- согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя образовательной организации высшего образования, являющейся государственным бюджетным или автономным учреждением, на участие
в конкурсном отборе, оформленное на бланке указанного органа;
- справку о соответствии образовательной организации высшего образования требованиям, установленным подпунктами 3 и 5 - 10 пункта 5 Правил;
- согласие образовательной организации высшего образования
на размещение информации о ней, ее заявке и иной информации, связанной
с конкурсом, на едином портале и на официальном сайте.
По инициативе образовательной организации высшего образования
в составе заявки могут быть представлены и иные документы, характеризующие деятельность образовательной организации высшего образования, направленную на создание Центра дополнительного образования детей, или их копии.
Заявка представляется на бумажном и электронном носителях. Заявка на бумажном носителе представляется в виде одного тома, листы которого должны быть пронумерованы и прошиты. Количество листов указывается на оборотной стороне последнего листа тома на месте прошивки и удостоверяется печатью образовательной организации высшего образования и подписью ее руководителя.
Заявка может быть отозвана образовательной организацией высшего образования до истечения срока приема заявок, указанного в объявлении, посредством направления в Министерство соответствующего обращения руководителя образовательной организации высшего образования.
В течение 10 календарных дней со дня истечения срока приема заявок, указанного в объявлении, Министерство осуществляет проверку соответствия образовательных организаций высшего образования требованиям, установленным пунктом 5
Правил, соответствия срока представления заявки требованиям, установленным настоящими Правилами, а также комплектности содержащихся в заявке документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления
в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок,
а равно использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о допуске или об отказе в допуске образовательной организации высшего образования к участию в конкурсе.
Министерство принимает решение об отказе в допуске образовательной организации высшего образования к участию в конкурсе в случаях:
- несоответствия образовательной организации высшего образования хотя бы одному из требований, установленных пунктом 6 Правил;
- представления образовательной организацией высшего образования заявки по истечении срока приема заявок, указанного в объявлении;
- представления образовательной организацией высшего образования документов (копий документов), указанных в абзацах втором
- седьмом пункта 7
Правил, не в полном объеме либо с нарушением предъявляемых
к ним требований и (или) наличия в представленных образовательной организацией высшего образования документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.
Министерство уведомляет образовательные организации высшего образования о принятых решениях не позднее первого рабочего дня, следующего за днем их принятия. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в допуске образовательной организации высшего образования к участию в конкурсе в уведомлении должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения.
Министерство размещает на официальном сайте объявление, содержащее список образовательных организаций высшего образования,
в отношении которых Министерством принято решение об их допуске
к участию в конкурсе, а также сведения о дате, времени и месте рассмотрения представленных образовательной организацией высшего образования документов и проверке соответствия их критериям оценки заявок, установленным пунктом 12
Правил.
Для определения победителей конкурса Министерство создает конкурсную комиссию (далее - комиссия). Министерство организует деятельность комиссии, в том числе проведение ее заседаний.
Комиссия формируется в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии. В состав комиссии включаются представители исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, образовательных организаций. В случае необходимости для участия в заседании комиссии приглашаются специалисты и эксперты в области образования, а также представители общественных организаций. Председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии принимают участие в деятельности конкурсной комиссии на безвозмездной основе.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем две трети от установленного числа членов комиссии. Члены комиссии обязаны лично участвовать в заседании комиссии и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
К участию в заседании комиссии не допускаются члены комиссии, лично заинтересованные в результатах отбора. Члены комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурса, обязаны до начала деятельности комиссии письменно уведомить об этом председателя комиссии.
Состав комиссии и положение о деятельности комиссии утверждаются правовыми актами Министерства.
Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения
о допуске образовательной организации высшего образования к участию
в конкурсе передает заявки Комиссии. Комиссия в течение 5 рабочих дней
со дня получения от Министерства заявок:
- оценивает с применением балльной системы соответствие каждой заявки каждому из критериев, установленных пунктом 12 Правил.
Число баллов, выставленных всеми членами Комиссии по итогам оценки каждой заявки, суммируется. Полученное в результате этого число представляет собой итоговую сумму баллов, присвоенных заявке. Победителем Конкурса признается образовательная организация высшего образования, заявка которой набрала наибольшее количество баллов.
В случае если две или более заявки набрали одинаковое количество баллов, члены Комиссии проводят повторное обсуждение таких заявок, после чего переходят к их повторной оценке, осуществляемой в соответствии
с настоящим пунктом;
- определяет объём гранта, подлежащего предоставлению образовательной организации высшего образования, ставшей победителем конкурса. Объем гранта, подлежащего предоставлению образовательной организации высшего образования, ставшей победителем конкурса, определяется исходя из объема затрат образовательных организаций высшего образования, связанных с обеспечением функционирования Центра дополнительного образования детей, указанных в пункте 4 Правил.
Критериями оценки заявок являются:
1) осуществление затрат, связанных с обеспечением функционирования Центра дополнительного образования детей, за счет средств образовательной организации высшего образования в наибольшем по отношению к другим образовательным организациям высшего образования, участвующим
в конкурсе, объеме;
2) обеспечение функционирования Центра дополнительного образования детей в соответствии с показателями и результатами федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование».
По критерию, установленному подпунктом 1, заявка оценивается
в диапазоне от 0 до 3 баллов, таким образом, что если затраты за счет средств образовательной организации высшего образования не осуществляются ею, то выставляется 0 баллов, если осуществляются затраты до 100,0 тыс. рублей, - 1 балл; от 100,1 тыс. рублей до 300,0 тыс. рублей, - 2 балла; от 300,1 тыс. рублей и более, - 3 балла, а по критерию, установленному подпунктом 2, оценивается таким образом, что если она ему не соответствует, то выставляется 0 баллов, а если соответствует, - 1 балл.
Весовое значение заявок в общей оценке исчисляется как сумма баллов по каждому критерию, выставленных членами Комиссии, принявшими участие в оценке заявок.
Определение победителя конкурса, а также принятие решения
о предоставлении гранта победителю конкурса осуществляется Комиссией
в соответствии с присвоенными порядковыми номерами заявок на основании рейтинга, сформированного Комиссией по результатам оценки заявок, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения от Министерства заявок.
Разъяснение положений объявления осуществляется в период проведения приёма заявок с 19 декабря 2022 года по 18 января 2023 года.
Контактное лицо: Платонова Елена Александровна, консультант департамента общего и дополнительного образования Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области, тел. 41-79-29 (доб. 117),
e-mail: platonovaea73@mail.ru.
На основании протокола Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола заключает с образовательной организацией, ставшей победителем конкурса (получателем гранта), соглашения о предоставлении грантов в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области (далее - соглашения).
Если в течение срока, указанного в пункте 14 Правил, соглашение не было заключено по вине получателя гранта, он утрачивает право на получение гранта.
Результаты конкурса будут объявлены – 06.02.2023.
Копия протокола заседания комиссии размещается на официальном сайте Министерства не позднее 3 рабочих дней со дня его подписания членами комиссии. Срок размещения протокола составляет 3 месяца.