Обращения граждан по возможным фактам коррупции
в Министерство образования и науки Ульяновской области
за май 2019 года
1. По указанному возможному факту сбора денежных средств с родителей на тетради и на нужды образовательной организации:
Обращение было рассмотрено совместно с Управлением образования района, которое осуществляет функции и полномочия учредителя.
Согласно законодательству, действующему в сфере образования, вопрос обеспечения обучающихся учебниками, учебными пособиями, в том числе и рабочими тетрадями, относится к компетенции школы. Школа самостоятельно определяет список учебников и учебных пособий, необходимых для реализации основных общеобразовательных программ общего образования (далее – список). Данный список утверждается директором школы. Все указанные в данном списке учебники и учебные пособия приобретаются за счёт средств бюджета и предоставляются обучающимся бесплатно. Учитель вправе рекомендовать родителям (законным представителям) обучающихся приобрести те или иные пособия, не включенные в список, только для самостоятельного и дополнительного изучения учебного предмета.
Если рабочие тетради не закупаются за счёт средств бюджета, администрация школы не вправе требовать от родителей (законных представителей) обучающихся их обязательной покупки.
Права и обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся регламентированы частью 4 статьи 44 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой обязанность по финансированию деятельности образовательных организаций на родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся не возложена.
Вопросы о проведении ремонтных работ в классных кабинетах, организации экскурсий и других платных мероприятий рассматриваются родительской общественностью. Совет родителей (родительский комитет) несовершеннолетних обучающихся вправе принять решение о сборе финансовых средств только в отношении себя самих, а не родителей всех детей. Решения советов родителей (родительских комитетов) по сбору финансовых средств носят рекомендательный, информационный характер и не могут быть принудительными (обязательными) для всех.
Поддержать или отказаться от участия в сборах финансовых средств на реализацию любых целей посредством благотворительных пожертвований – личное решение каждого родителя. Оказание помощи общеобразовательной организации не обязанность, а право родителей (законных представителей) обучающихся.
Основное требование Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» - добровольность.