Обращения граждан по возможным фактам коррупции
в Министерство образования и науки Ульяновской области
за октябрь 2019 года
1. По указанному возможному факту сбора денежных средств с родителей на нужды образовательной организации:
03.10.2019 Министерством образования и науки Ульяновской области была проведена проверка фактов, указанных в обращении (распоряжение Министерства образования и науки Ульяновской области от 01.10.2019 № 1716-р).
Денежные средства на нужды техникума, которые собираются в начале учебного года Попечительским советом техникума, являются добровольными. Каждый родитель или законный представитель студента может написать отказ и не сдавать денежные средства. Выборочно проведена проверка, все студенты, родители которых отказались сдавать денежные средства проходят обучение в техникуме. Денежные средства, собранные Попечительским советом, направляются на приобретение и оплату материально – технический ценностей, которые используются на нужды учреждения.
2, 3. По указанному возможному факту сбора денежных средств с родителей на нужды и охрану дошкольной образовательной организации:
Обращения рассмотрены совместно с Управлением образования администрации города Ульяновска (далее – Управление образования).
С целью проверки фактов специалистами Управления образования осуществлён выезд в МБДОУ. Факты сбора денежных средств с родителей (законных представителей) воспитанников на оплату обслуживания тревожной кнопки не подтвердились. Оплата обслуживания тревожной кнопки производится из средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2019 год (контракт от 09.01.2019 №1209/19 «Об оказании услуг по охране объектов путём реагирования на срабатывание тревожной сигнализации»).
Средства, полученные от родительской платы в размере 5 рублей, администрацией МБДОУ направляются на приобретение средств личной гигиены для воспитанников (мыло, туалетная бумага, салфетки), посуды для индивидуального пользования ребёнком, мягкого инвентаря (наматрасники, покрывала, постельное бельё, подушки, одеяла). За период с 2018 по 2019 годы МБДОУ было приобретено: посуда на сумму 20 843 рубля; мягкий инвентарь на сумму 95 789 рублей; средства личной гигиены на сумму 88 508 рублей.
С заведующим МБДОУ проведена беседа о недопущении сбора денежных средств с родителей (законных представителей) воспитанников. Вышеуказанный вопрос рассмотрен на рабочем совещании с педагогическим коллективом. Вопрос сбора денежных средств с родителей (законных представителей) воспитанников в дошкольных образовательных организациях находится на контроле Управления образования.
4. По указанному возможному факту сбора денежных средств с родителей на нужды общеобразовательной организации:
Решение о сборе финансовых средств с родителей (законных представителей) обучающихся вне зависимости от их целей (ремонт, приобретение рабочих тетрадей, посещение платных мероприятий и др.) принимается родительской общественностью самостоятельно.
Администрация школы и иные лица не вправе принимать наличные финансовые средства или требовать предоставления квитанции о зачислении финансовых средств на расчётный счёт общеобразовательной организации.
Оказание помощи школе не обязанность, а право родителей (законных представителей) обучающихся.
Согласно законодательству Совет родителей (родительский комитет) несовершеннолетних обучающихся вправе принять решение о сборе финансовых средств только в отношении себя самих, а не всех родителей (законных представителей) детей, обучающихся в классе.
Данные решения совета родителей (родительского комитета) носят рекомендательный, информационный характер и не могут быть принудительными (обязательными) для всех.
Каждый родитель (законный представитель) самостоятельно и добровольно принимает решение об оказании помощи школе, участии ребёнка в платных мероприятиях.
5. По указанному возможному факту сбора денежных средств с родителей на нужды общеобразовательной организации:
В рамках проверки была проведена беседа с директором Лицея; проанализированы документы, регламентирующие порядок формирования и расходования денежных средств, полученных в качестве пожертвования на нужды Лицея, документы о запрете сбора денежных средств с родителей (законных представителей).
В ходе проведения проверки было установлено, что в Лицее действует в установленном порядке утвержденное Положение о порядке формирования и расходования денежных средств, полученных в качестве пожертвования на нужды Лицея, рассмотренное на заседании общешкольного родительского комитета (протокол от 31.03.2016 № 2), утвержденное приказом директором 02.04.2016 № 161).
На момент проведения проверки (17.10.2019) на расчётный счет Лицея денежных средств в виде пожертвований не поступало.
Все педагоги под подпись ознакомлены с приказом от 30.08.2019 № 36, запрещающим сбор денежных средств с родителей (законных представителей) обучающихся.
6. По указанному возможному факту сбора денежных средств с родителей на ремонт образовательной организации:
Обращение рассмотрено совместно с Управлением образования администрации города Ульяновска (далее – Управление образования).
В целях проверки фактов, указанных в обращении, осуществлён выезд специалистов Управления образования в МБДОУ.
За ненадлежащее исполнение заведующим МБДОУ по её вине возложенных на неё трудовых обязанностей, выразившееся в нарушении пунктов 3.2, 3.1 и 3.33 должностной инструкции (отсутствие контроля за привлечением и расходованием добровольных имущественных взносов и пожертвований, ослабление контроля за работой с обращениями граждан), руководствуясь статьями 192, 193 Трудового кодекса Российской Федерации, на заведующего МБДОУ наложено дисциплинарное взыскание (приказ от 21.10.2019 № 848-к).
Вопрос незаконного сбора денежных средств с родителей (законных представителей) воспитанников находится на контроле Управления образования администрации города Ульяновска.